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巴基斯坦拟向IMF求救 令中共陷入尴尬

【大纪元2018年10月11日讯】(大纪元记者张婷综合报导)深陷债务危机的巴基斯坦周一(10月8日)宣布,计划本周与国际货币基金组织(IMF)展开救助会谈。《华尔街日报》等媒体称,此举恐令中共陷入尴尬境地。

巴基斯坦财长乌马(Asad Umar)在周一(10月8日)晚宣布,计划本周在巴厘岛举行的IMF和世界银行年会期间,与IMF谈判对该国的紧急财政援助问题。若达成协议,这将会是巴基斯坦自2013年以来首次向IMF寻求救助。

那么,巴基斯坦为何面临今天的困局?外界普遍认定是巴国前任政府过度向中共借债、推动“一带一路”发展的后遗症。

面临爆发金融危机风险 巴国急需募集120亿美元

《华尔街日报》报导,根据经济学家推算,巴基斯坦新政府需要募集约120亿美元资金,才能收拾前政府的烂摊子,避免因飙涨的贸易赤字和不断减少的外汇储备带来的金融危机,偿还截至年底的债务。

9月底巴国的外汇储备减少6.27亿美元,达到84亿美元,几乎无法支付该国截至年底的主权债务。

IMF上周在该组织官员访问巴基斯坦后表示,“(巴基斯坦)需要采取果断的政策行动和大量的外部融资来稳定经济。”

印度媒体“Zee News”报导,在巴基斯坦决定就援助问题与IMF展开对话后,IMF首席经济学家奥布斯菲尔德(Maurice Obstfeld)表示,他发现,中共越来越多的参与,可能会对巴基斯坦的经济带来严重后果。

奥布斯菲尔德表示,如果IMF本周确实就可能的新融资计划与巴基斯坦进行谈判,那么该组织的目标将会是改革。这将有助于巴基斯坦发挥其“巨大的潜力”。

他说:“(巴国)政府已表示希望实施深层结构性改革,这可能会打破巴基斯坦需要IMF提供财政支持的周期。”

《华尔街日报》指出,巴国向IMF寻求救助也意味着IMF很有可能会审查巴基斯坦对中共的财政义务,从而迫使巴基斯坦缩减与中共在“一带一路”战略下推进的中巴经济走廊(简称CPEC)项目。

奥布斯菲尔德说,巴基斯坦目前还没有正式向IMF提出金融援助要求。IMF一直被批评向巴国提供进一步贷款,因为大部分贷款都可能被用作偿还该国因“丝绸之路”项目而产生的对中共的债务。

今年7月,作为IMF最大捐助国,美国指责中共对发展中国家的“债务陷阱外交”。美国国务卿蓬佩奥表示, IMF对巴基斯坦新政府的任何潜在救助资金,都不应该用来偿还中共的贷款。

巴国向IMF求助 中共将陷入尴尬

《华尔街日报》和《香港经济日报》等媒体说,巴国向IMF求助也将会让中共陷入尴尬境地。

巴基斯坦一直是中共“一带一路”项目的重点攻坚国家。巴国前政府与中共在2013年签署了被认为是“一带一路”的枢纽和旗舰项目的“中巴经济走廊(简称CPEC)”。

巴基斯坦的第一条地铁线路“橙线”(Orange Line),是中共对巴国的620亿美元投资计划的首批项目之一。《华尔街日报》称,北京本希望将其塑造成“一带一路”的样板工程,但巴国却为此债台高筑,有倒债风险,恐令中共“一带一路”偏离预定方向。

华盛顿智库“German Marshall Fund”的中国−巴基斯坦关系专家斯茂尔(Andrew Small)此前表示,如果巴基斯坦的财政真落到向IMF求助的地步,“那将是整个‘一带一路’计划的一大污点”。

欧美等发达国家多次指出,中共有意在制造“债务陷阱”。一旦合作国还不起债务,中共将会趁机掌控对该国的制衡力。

中共对合作国提供的通常是高利息贷款。巴基斯坦港口航运部长Hasil Bizenjo于去年11月24日披露,对于中共开发该国的瓜达尔港、自由贸易区以及所有通讯基建的160亿美元的贷款,巴方则需要支付超过13%的高利率,其中包括7%的保险费用。

自巴国新总理伊姆兰‧汗(Imran Khan)8月上台后,已成立一个九人委员会来评估“中巴经济走廊”项目。他说“巴基斯坦正遭受巨大的内部和外部债务压力,而这一切是由前任政府的腐败造成的。”

巴基斯坦已经在新政府的领导下,缩减中共在该国的基础设施建设的规模。

巴基斯坦贸易赤字严重,同中国贸易逆差最大

严重的贸易赤字是导致巴基斯坦面临金融危机的主要因素之一。巴基斯坦对中国的贸易逆差近年来不断增长。

中共驻卡拉奇总领馆经商室2016年发表文章,直接以标题指出“巴基斯坦贸易赤字严重,同中国贸易逆差最大”。

《经济日报》引述巴基斯坦《黎明报》报导称,2018财年,巴基斯坦对中国的贸易逆差已经达到了97亿美元。中国出口到巴基斯坦的贸易额已达114.58亿美元,与上一财年相比上升了13.81亿美元。而巴基斯坦出口中国的贸易额只增长了1.2亿美元,现为17.44亿美元。

另据中共商务部所持有的“商务历史”网站的统计,2011至2015年,中巴贸易顺差飙升,从63.16亿美元增长至139.73亿美元。

中国和巴基斯坦贸易顺差4年内涨幅惊人。(中共商务部所持有的商务历史网站文章截图)

外界批评巴基斯坦因陷入一带一路的“中巴经济走廊”等项目,大量进口中国设备和材料,使巴基斯坦贸易逆差膨胀。

《华尔街日报》称,巴基斯坦官员私下表示,他们希望与北京重新谈判达成自由贸易协议,以使巴基斯坦企业做得更好,因为巴基斯坦企业抱怨该国允许中共的不公平竞争。

巴基斯坦并非首个力求与中共重谈贸易的“一带一路”合作国

中共“一带一路”项目的另一个重点攻坚国家斯里兰卡同样深陷债务危机,并在力求同中共重新进行贸易谈判。去年12月,斯里兰卡因无力偿还对中共的债务,而不得不将其具有战略意义的汉班托塔港的控制权移交给中共。

除了对中共的债务外,在进出口贸易方面,斯里兰卡和中国之间存在着巨额贸易逆差。该国2016年进口了价值42亿美元的中国商品,而其对中国的出口却只有2.11亿美元。

中共想要获得“零关税”,斯里兰卡主要谈判官员K.J. Weerasinghe透露,这也是中斯两国存在的一个争论点:中方希望一旦双方协议签署,两国90%的互卖产品要实行零关税,而斯方则希望开始阶段,仅对50%的产品实行零关税,并在20年内逐渐放大零关税的范围。

Weerasinghe还表示,斯里兰卡还坚持要有10年后再次审查自由贸易协议的权利,但中共并没有同意这项要求的打算。

Weerasinghe说,自去年3月以来,中斯两国没有进行部长级讨论。而双方低层官员的讨论基本上没有取得什么进展。

“谈判已经陷入停滞状态。中共希望去除重新审查条款。”Weerasinghe告诉路透社说。斯里兰卡则希望能够重新审查条款,因为这将会允许该国改变与中共达成协议中的一些条款(如果这些条款损害了这个岛国的商业利益)。#

责任编辑:林妍

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巴基斯坦拟向IMF求救 令中共陷入尴尬

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