由于中共不改变其不公贸易行为,对美国制裁采取报复措施,美国决定再对2,000亿中国商品加征关税,最快在今年秋季实施。专家分析,本次新增项目主要对中国重要出口行业产生影响。
【阿波罗新闻网 2018-07-12 讯】周二(7月10日),美国贸易代表办公室(USTR)公告列出2,000亿美元中国商品清单,预计在8月底前完成征求公众意见的法定程序,最快在今年秋季(9月或10月)对这些项目加征10%关税。
这意味着美中仍有机会在此之前通过谈判解决争议,但是目前双方似无展开第四轮谈判的安排。今年5月及6月,美中进行了三轮谈判,但进展有限,美国不满意中方提出增购700亿美国商品的建议,美方希望中共能通过体制改革,达到减少对美贸易顺差2,000亿美元的目标。
美国联邦政府统计,去年美国自中国进口商品的金额为5,055亿美元,美国出口商品到中国的金额则约为1,300亿美元。
2,000亿清单冲击中国重要出口行业
USTR周二公告的清单长达195页,商品清单以关税税则八位码列出项目,纳入大范围的农产品,在工业产品方面,除了与“中国制造2025”计划有关项目,也包括电视机、电冰箱等民生用品。
瑞穗银行(Mizuho Bank)经济与战略主管瓦拉丹(Vishnu Varathan)告诉CNBC,USTR的这份商品清单似乎是经过精心策划的,打击中共的出口行业,以及与“中国制造2025”计划有关的出口,同时避免了对美国消费者的影响,例如手机没有被包括在内。
金融数据提供商IHS Markit亚太首席经济学家比斯瓦斯(Rajiv Biswas)在一份分析报告中说,这批新商品清单主要是瞄准中方重要的出口制造业,包括冰箱、棉花、钢铁、铝制品、电子、纺织、金属制品和汽车零部件等产业。
“对中国来说,美国是其最大的出口市场,占中国总出口额的19%。因此,如果美国再对2,000亿美元中国产品加征关税,这意味着中国接近五成的对美出口商品,都面临严重的惩罚性关税措施。”比斯瓦斯在报告中写道。
如果中共不改变其掠夺性贸易政策,中美贸易冲突将持续升级,比斯瓦斯说,届时中共的出口竞争力将大幅下降,越南、韩国、泰国、孟加拉、墨西哥和巴西等,将取代中国。
电子及机器设备仍属大宗
凯投宏观(Capital Economics)分析,美国此前决定对500亿中国商品加征关税的项目,电子及机器设备占了三分之二,最新公布的2,000亿美元中国商品清单,这两类商品仍属大宗,但占比降到约34%。
新商品清单的大宗项目及占比为:电子产品(25%)、机器设备(19%)、家具(15%)、车辆(6%)、钢铁(4%)、皮革(4%)、塑胶制品(3%)、有机化学品(2%)、橡胶制品(2%)、其它(20%)。
凯投宏观认为,美国加码2,000亿美元中国商品,超过中国出口到美国的金额,中共无法再“以牙还牙”报复,未来有可能采取非关税措施,例如施压在中国大陆的美国企业或限制中国人到美国旅游等。
川普政府自7月6日开始对340亿美元的中国商品加征25%的关税,以反制中共窃取知识产权等不公贸易行为。当天,中共宣布对等值的美国商品加征同等关税,以报复美国301关税。未来几周,川普政府将再对160亿美元的中国商品加征关税,中共威胁将以牙还牙。
川普在6月18日表示,如果中共针对美国301关税采取报复措施,将再对2,000亿美元的中国商品加征10%关税。近日,川普表示,未来不排除加码到5,000亿美元。
莱特希泽(Robert Lighthizer)10日在一份声明中说,“过去一年,川普政府耐心地敦促中国(中共)停止其不公贸易行为,开放市场,并参与真正的市场竞争。”
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