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崔士方:中共外交格局的第三种形态

【大纪元2018年05月17日讯】5月15日,中共新华社发布了题为《习近平主持召开中央外事工作委员会第一次会议》的消息,令很多人跌眼镜的是,出任外事委副主任的是李克强,而非“大热门”王岐山,老王仅以外事委委员的身份与会。

这样的结果,笔者来讲,可谓既意外也不意外。

说意外。这是因为过去中共国务院总理做过外事小组组长(李鹏),但从未担任过副组长,李克强出任副主任,是打破旧例之举。

说不意外。乃是源于各国高层外交中,除了专业外交官外,非专业人物中最重要的有两个——国家元首和行政首脑。但中共在文革后,行政首脑(总理)一直被当钱管家来用,尽管总理无论外访频次还是对外影响力都在国家副主席等门面人物之上,却长期被“排挤”在外事核心圈之外。所以,这次李克强出任外事委副主任,与其说是破例,还不如说是职能复位,从不正常状态回归到名实匹配的相对正常状态。

中共中央外事工作领导小组在1981年复立以来,大致可分为两种基本形态。早期的形态是以专业外交人员任副组长,如李先念的副组长是姬鹏飞(国务委员)、李鹏的副组长是吴学谦(副总理)、江泽民的副组长是钱其琛(副总理)。

从胡锦涛开始,转为以非专业外交人员出身的国家副主席为副手,胡锦涛的副组长是曾庆红、习近平,习近平第一届任期的副组长为李源潮。这是第二种形态。

到了习近平的第二届任期,形态再变。外事小组升格为外事委,外事办主任杨洁篪也水涨船高地提升为政治局委员。应该说,李克强出任外事委副主任并非临时起意,而是中共外交格局第三种形态的“预算中”一步棋。而王岐山的担纲外交反而成了“预算外”的安排。

从实际外交活动来看,笔者此前预计的中共外交高层“习王篪毅”四人组,此时依然起效。

但从长远观察,王岐山的“外交加经贸救火”具有相当的临时性,无论从年龄还是从其特殊党内身份来看,他都不可能长此“临时”下去,火灭了人自然就会退场。

既然李克强是“正选”副主任,王岐山虽然贵为“第八常委”,但毕竟只是一名普通党员,也就不便并列。所以,王岐山退一步出任外事委委员,就是一种半幕后的格局。

新华社对外事委第一次会议的报导中,导读末句为“李克强王沪宁韩正王岐山参加”,到了第一段则说,中央外事委副主任李克强,国家副主席、中央外事委委员王岐山出席会议。王沪宁、韩正参加会议。

这是一个颇有玄机的对王岐山排位“先抑后扬”的表述。导读的潜台词是,老王只是“第八常委”,排名在王沪宁、韩正之后;第一段则话锋一转,没错,老王虽然只是外事委委员,但在外事层面的话语权却在王、韩两名政治局常委(非外事委委员)之上。

在当前中美贸易战乌云压顶之际,“救火队长”王岐山一直按兵不动,虽然频频接见外宾,但至今没有迈出国门一步,引发很多揣测。倒是刘鹤、杨洁篪、王毅表现相当活跃,飞来飞去。以老王的个性,这不但不表示他没有插手,反而说明他可能插手很深,只是痕迹不露。真正在幕后出策之人,会谋时而动,可能现在还未到老王发力“出猎”的时候。#

责任编辑:朱颖

崔士方:中共外交格局的第三种形态  2018-05-17 01:19   刷新   线路   收起 

中共中央外事工作领导小组在1981年复立以来,大致可分为两种基本形态。

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江峰时刻:历史上的今天  18-12-18 20:54

历史,象水一般流淌,讲述历史真象,道出生命冷暖,戏说传奇人生,笑谈恢弘时刻。

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文昭谈古论今  18-12-17 08:31

大陆播出。旅加中国问题评论人士、文化学者、影视剧编剧。针对中国现状、历史和未来以及全球各类新闻时事进行解读及分析;为您提供华人社会最具影响力和最具穿透力的精彩言论。

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魔鬼在统治着我们的世界  18-12-16 09:38

撒旦对人的诱惑并不是只发生在伊甸园中,今天它仍然以人类意想不到的方式诱惑、恐吓和毁灭着人。

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铁证如山  18-12-15 09:10

本片的内容包括对五名现任前任中共政治局常委、一名军委副主席、国防部长、军方卫生部长、中共法院、政法委、「610」等系统的调查和对9519名中国器官移植科医生、891家器官移植医院机构的调查。是反映中共活摘器官暴行证据最多、最全面、最系统的大型科教片。影片汇集追查国际十多年来对中共活摘的调查报告的精华,通过教学片的手法,更深入细致地介绍了证据之间的逻辑关系和背景意义,系统地揭示了中共活摘罪行真实存在的铁证、超越历史的邪恶程度。系统地讲述了证据之间的逻辑关系和调查背景来源,是全面了解和深入研究的速成资料库。本片以大量确凿的证据论证活摘法轮功学员器官不是民间行为,而是国家规模犯罪,是江泽民亲自下令,政法委分管,军队、武警和司法系统执行的国家行为,是这个星球上没有过的罪恶。《铁证如山》(新版)于世界人权日期间(2017年12月10日),在纽约法拉盛台湾会馆举行了全球首映式。

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关键时刻  18-12-17 09:10

傅老师带最新画面回归!成功登陆火星的洞察号竟然拍到…?西藏千年神秘天文历算!布达拉宫地道藏古文明印记!猫熊、金丝猴、雪豹 动物版楚门的世界!中资潜伏上演间粉攻防战病毒入侵危机震动世界!

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中国器官移植:第二集  18-12-16 09:52

(BBC广播,2018年10月15-22日,原创翻译)中国官方声称已于2015年停止使用死囚的器官进行移植,中国现在有一个器官捐献登记系统,并表示大多数器官来自死于重症监护室的病人,但问题仍然存在,这种器官来源能否满足移植手术的数量。马修·希尔讲述了一个揭示器官移植来源的残酷故事,他结识了一位有第一手从死囚身上摘取器官经验的外科医生。他声称,中国的宗教和少数民族团体现在是非法人体器官交易的来源。

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陈刚在团河劳教所:第二集  18-12-17 11:24

(2010年11月7日,原创翻译)陈刚是中央交响乐团著名音乐家陈儒裳先生和陈凝芳女士的爱子,自幼品学兼优,曾是嘉士伯酿酒业北京分公司后勤经理,因为修炼法轮功被处以劳教,在北京劳教人员调遣处和北京团河劳教所度过了他一生中最黑暗的十八个月。

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傲雪梅花:独家  18-09-16 23:25

经授权,独家播出。戴志珍的先生、法度的父亲陈承勇于二零零一年向中国政府请愿,呼吁停止镇压法轮功,结果被中共江氏集团迫害致死。戴志珍带着法度走遍世界近四十个国家,让人们了解中共对中国大陆法轮功学员的群体灭绝迫害的真相。(2005,导演:瑞士Elefteria Kalogritsa)

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习讲话未就「台独港独」加辣 评论认为中央不需急于解决  18-12-19 06:51

习近平在讲话中提到两岸问题时表示,40年来,大陆始终坚持推进祖国和平统一大业,实施「一国两制」基本方针,相继恢复对香港、澳门行使主权,洗雪了中华民族百年屈辱。

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中共军4机2舰绕台 全球冲突预测台湾危机上榜  18-12-19 06:51

台湾的国防部周二(18日)证实,解放军4架军机、2艘军舰,周二早上曾接近屏东外海的台湾东南部海域,台军机曾升空应对。

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习重提邓小平纠正文革错误 分析指借邓威望减压  18-12-19 06:51

中共总书记习近平周二(18日)在北京举行的「庆祝改革开放四十周年大会」上致词,总结改革开放40年的实践和经验,认为党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的。他回顾毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等历任中共领导对改革开放的贡献,又肯定了邓小平纠正文革错误的历史。

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香港大律师公会促内地释放王全璋  18-12-19 06:51

「709大抓捕」4名维权律师的妻子,周一(17日)在北京剃掉头发,讽刺中国「无法纪」之后,受到广泛关注。

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中国维权人士赵常青辗转抵美  18-12-19 06:51

旧金山民运人士驾驶“民主战车”迎接赵常青(右三)(CK摄)

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蔡英文:大陆应向台湾通报猪瘟疫情  18-12-19 06:51

桃园机场18日查获旅客携带中国大陆肉制品开罚。(防检局提供)

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哈萨克人权组织:新疆有穆斯林遭强迫吃猪肉 四百多学生游行抗议被带走  18-12-19 06:51

哈萨克斯坦人权组织「阿塔珠尔特」(Atajurt)负责人赛尔克坚(Serikjan Bilash)周二(18日)对本台指,新疆哈巴河县、布尔津县等地的哈萨克族穆斯林中学生被当局强迫吃猪肉,他们拒绝要求并游行抗议,最后约四百多名学生被带走,当地教育局及政府部门拒绝透露学生的情况,他们至今失踪约一星期,父母非常担心。

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墙里墙外大不同:中国网民今年最关注的事件  18-12-19 06:36

自由亚洲电台上周在社交平台上进行了2018年三大新闻事件的评选活动,收到了近千条回复。同时,专注于搜罗中国网络热点话题的“微博上在发生什么”网近日盘点了今年微博上最火的18个热搜词。真可谓没有对比就没有伤害,墙内墙外的中国网民关心的事情有着千差万别。

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对中共提供火箭技术:俄罗斯改变主意?  18-12-19 06:36

俄罗斯媒体披露中方对俄超重型火箭发动机技术非常感兴趣,寻求通过合作方式获得技术,俄罗斯专家对此展开讨论,

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习近平最新讲话:改革名存实亡?  18-12-19 06:36

中国国内期待习近平在改革开放四十周年之际提出新的改革措施,以提振日益衰落的经济,但是习近平却在纪念大会上,发表了强硬言论。他更警告,中国未来可能遇到“难以想象的惊涛骇浪”。有学者对习近平的发言感到失望,认为“改革开放”已经名存实亡。

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中共迫害 法轮功学员佟明宇生命垂危  18-12-19 06:35

在北京工作的法轮功学员佟明宇被非法判刑三年半,绝食抗议一年多,身体极度虚弱,呈植物人状态。

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非洲猪瘟持续蔓延 重庆再现疫情  18-12-19 06:23

中国大陆再度发现非洲猪瘟新疫情。中共农业农村部18日公布,重庆市璧山区一个养殖户出现非洲猪瘟疫情。到目前为止,这一养殖户存栏的23头生猪中已有8头发病,其中3头死亡。

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粤男子9楼坠亡 数百民众围堵公安局讨真相  18-12-19 06:18

12月16日,广东广州市越秀区一德路大同坊北座一名男子从9楼坠亡。当地民众与家属指死者被十三行服装批发市场一名老板雇凶毒打后从楼上扔下,引起民愤,12月17日,数百人围堵派出所和档口讨公道。

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四十年回首:改革早已终结?  18-12-19 06:06

中国国家领导人习近平在“庆祝改革开放四十周年大会”上,表达了继续改革开放的决心。但不少评论认为,改革开放早已终结。为什么官方与民间舆论的差异如此之大?这种差异又说明了中国的改革开放有什么样的问题?

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美国升级全球定位系统:定位更精确 抗干扰更强  18-12-19 06:06

据美国航空航天局(NASA)官网2018年12月17日消息,太空探索技术公司(SpaceX)将采用太空猎鹰9号(SpaceX Falcon9 rocket)搭载美国空军新一代全球定位导航卫星(GPS III SV01)从佛罗里达州卡纳维拉角发射升空,发射时间计划于美国东部时间12月18日09:11-09:35。

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男子20年后拦路连扇老师耳光:还记不记得我?  18-12-19 06:06

20年前被老师看不起被欺负,20年后再打回去?近日,网曝河南省洛阳市栾川县33岁男子常某将初中老师拦在路上抽嘴巴还发视频炫耀,自称因当年家里没钱没权被老师欺负。12月18日,栾川县官方向北京时间记者证实了此事,并表示警方已立案。

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罗德岛大学关闭孔子学院  18-12-19 05:51

由北京政府出资,在各国大专院校设立的语言和文化教育中心——孔子学院,长期以来在国际上备受争议,并被抵制。近年来,在美国国会议员和情报官员的审查压力下,美国大学相继关闭孔子学院。

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习近平:坚持改革开放 强调党领导一切  18-12-19 05:51

中共领导人习近平在庆祝改革开放40周年大会上讲话时说,中国改革开放仍需跋山涉水,必须坚持党对一切工作的领导。在面对与美国的贸易战和中国经济增长急剧减速的双重压力之下,这位中国高度集权的领导人能否发出推动必要改革的讯号令外界关注。

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改革开放40年 什么能改什么不能改引议论  18-12-19 05:48

北京召开改革开放40年纪念会,由于目前处于美中贸易休战中方被逼出台结构性改革之际,习近平讲话成为外界的一个看点,其中什么能改什么不能改引关注。大陆学者感叹“歇菜”并警告忍辱负重都活不下去,注定要有一场不仅仅是经济的惊涛骇浪。

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华为应对华盛顿新策略:放弃公关转向法律手段  18-12-19 05:36

美媒引述知情人士的消息称,华为正依靠近期聘用的美国律师团队来捍卫自身利益,应对来自华盛顿的猛烈指责和限制,这个律师团队已向美国政府机构发起了法律回击。

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巴菲特如何投资股票成为亿万富翁?就靠这五招  18-12-19 05:36

根据富比世(Forbes)杂志,88岁的巴菲特目前的身价高达825亿美元,是全球目前第三大首富,仅次於亚马逊(Amazon)创办人贝佐斯和好友兼微软(Microsoft)创办人盖兹。但巴菲特是如何靠投资股票成为亿万富翁的呢?全靠以下这五招投资的智慧。

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外媒:习近平讲话预示美中贸易战更激烈  18-12-19 05:35

美国媒体对习近平在中共改革开放40周年上的讲话概括为:强调党的绝对领导、继续政经分离的跛足改革以及在结构性改革问题上态度强硬。《华尔街日报》的报导标题是“中国庆祝邓小平改革之际、习近平强人统治遭批”,彭博社的社论文章是“中国需要对经济改革作出新承诺”,CNN的报导是“习近平许诺奇迹,但没有提供细节”,美国之音的文章则是...

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美学者支招孟晚舟庭外认罪 指孟遭到逮捕并非偶然  18-12-19 05:21

中国华为副总裁兼财务总监孟晚舟在加拿大处于监外保释并有被引渡美国之忧,尽管中国民族主义情绪高涨,反美呼声又起,但专家警告孟晚舟案司法程序前景难料。有专家支招建议孟晚舟与美国庭外认罪协商,早日解脱旷日持久的司法纠纷。

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跟随李嘉诚多年 他已领到近30亿工资  18-12-19 05:21

李嘉诚的办公室一共有6部座机电话,分别通往不同人群。只有一部,只通向一个人——霍建宁。

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热贴:5G是什么?第一次有人讲的这么简单明了  18-12-19 05:21

关于5G通信,常见的文章都讲的晦涩难懂,不忍往下看,特转载一篇,用大白话实现5G入门。

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习近平最新演讲 外媒聚焦:改革停滞?  18-12-19 05:21

12月18日,在北京举行的改革开放40周年大会上,国家主席习近平发表讲话,对政治体制、改革开放、市场经济发展等问题表态。外媒报导认为,这个讲话没有新意,但暗示了经济改革可能停滞,政治体制改革已绝无可能。

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中共破坏伦理道德 使中国医学发展走上危路  18-12-19 05:06

据非营利的新闻分析研究网站“对话”(Theconversation)报导,南洋理工大学科技历史学家史蒂文斯(Hallam Stevens)发表文章说,一些来自中国国内和世界其它地区的科学家对贺建奎的这一声明既表示质疑,又表示警惕。

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新发明 昆虫背包客代替无人机收集信息  18-12-19 05:06

华盛顿大学的科学家们发明了一种小巧的可以佩戴在昆虫身上的感应器,让昆虫代替无人机飞往人类难以抵达的地方收集信息,比如监测气温、湿度等。

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忙到要“崩溃”?眼睛透露你的压力值  18-12-19 05:06

一边接听电话,一边盯着屏幕敲打着键盘;一边吃饭,一边回复电子邮件;一边整理文件,一边想着下面会议的发言内容……由于当代信息量的暴增和速度的要求,这已是现代办公工作几乎人人都有的“看家本领”。然而这不利于人们的心理健康,到底多少工作量才是每个人能够快乐又最高效的工作极限呢?

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NASA:土星环正以“最坏情况”的速度消失  18-12-19 05:06

土星环堪称土星的招牌,它使土星显得与其它行星迥然不同。然而,美国国家航空航天局(NASA)的研究发现,土星环正以最快的速度消失。在重力和磁场的影响下,土星环上的颗粒正如雨水般被吸入土星内。

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零下十度 北京访民周转房也被拆了  18-12-19 05:01

12月18日早上8点多钟,北京访民孙宝妹所居住的、位于丰台区分钟寺村九队的周转房被近200人给强拆了。零下十度的寒冬中,她一家三口就在废墟旁搭建的帐篷中度过。

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