搜索

点击下载安卓App,更快更稳定,不与我失联;大陆手机需点:无视风险、继续安装
安卓App修复了部分智能电视、机顶盒无法观看直播的问题
您在这里注册帐号、发表评论是加密、隐私、安全的;低俗、歧视、灌水评论会被删除
诚邀翻译:「Red Reign」、「Transmission 6-10」,请在「反馈」联系

大部制改革新信号:被“削权”的发改委和国务院

3月13日,习近平与李克强在中国十三届全国人大一次会议第四次全会上。

【阿波罗新闻网 2018-03-14 讯】中共国务院3月13日向全国人大就国务院机构改革方案作出说明。根据方案,国务院将减少8个正部级机构,7个副部级机构,共设置组成部门26个。

作为十九大后中共党和国家机构改革的一部分,此次公布的方案备受瞩目。BBC中文邀请几位专家对此进行解读。

成效可能受多种因素影响

丁学良对BBC中文表示,这次改革“是对的”,但对效果“并不乐观”。从邓小平到胡锦涛,中国都进行过部委改革,意在减少政府对经济和市场的干预,但效果不明显。这一次的方案虽然搭起了机构的框架,然而最终成效取决于上级到下级的传递,而不是上级绘制的蓝图,因此还要看接下来具体实践。

新加坡国立大学政治系助理教授庄嘉颖称,根据以往经验看,中共有一些改革经过磨合后效应会与预期不同,这次也需要多加时日观察。

一位关心中国行政管理体制的人士匿名分析称,中国在部委改革方面始终存在“精简机构后逐渐臃肿,臃肿后又被逼精简”的怪圈。这位人士向BBC中文表示,中国需要找到可以打破这个怪圈的内在原因,这也应该成为精简机构的核心工作。

大部制改革继续发改委职能分化

自2008年开始,中国开始将职能相近、业务趋同的部门划归整合,由同一部门管理,称为“大部制改革”。

根据方案,发改委的一些职责分别划归自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化旅游部、审计署等部门负责。

南开大学周恩来政府管理学院教授杨龙表示,发改委是一个综合协调、管理的部门,但这些年职责范围不是很清晰,现在把一些可以规避的职能划归到各部委,使得其职能及范围更加清楚。

杨龙强调,按照目前方案,针对一个领域的职、责、权都集中在一个部门管理,可以提高效率,改善服务。

“习核心”下的国务院

中共十九大后,习近平的领导地位进一步巩固。3月11日中国全国人大3月11日以2958票赞成、2票反对、3票弃权、1张无效票的结果,通过宪法修正案草案,取消国家主席任期限制。这种背景下的政府机构改革方案受到特别关注。

杨龙对BBC中文分析,中共十九大进一步明确了以习近平为核心的党中央在全国的领导地位,这一次改革的动作与幅度比较大,正是因为预期会比较容易推进。

庄嘉颖表示,此次方案最主要的信息是强化了中央领导层的权力,整理了国务院此前责任范围上模糊的地方,显示出宪改后权力更指向习近平。

他认为,习近平上任以来一直在扩展国家主席影响力,下一步机构调整应该也会继续加强党中央尤其是习近平领导的党中央的权力,使其它的党和国家机制能够发挥模糊的空间更少。

吴强还提到,此前发改委是介于国务院和党中央的枢纽型单位,涉及到党中央及国务院的权力分配。从这次发改委指责调整可以看出,党中央的权力在增强,国务院的权力在下降。

大部制改革新信号:被“削权”的发改委和国务院  2018-03-14 10:16   刷新   线路   收起 

中共国务院3月13日向全国人大就国务院机构改革方案作出说明。根据方案,国务院将减少8个正部级机构,7个副部级机构,共设置组成部门26个。

浏览 270
喜欢 2
评论 0

江峰时刻:历史上的今天  18-12-17 16:27

历史,象水一般流淌,讲述历史真象,道出生命冷暖,戏说传奇人生,笑谈恢弘时刻。

浏览 232231
喜欢 15659
评论 18

文昭谈古论今  18-12-17 08:31

大陆播出。旅加中国问题评论人士、文化学者、影视剧编剧。针对中国现状、历史和未来以及全球各类新闻时事进行解读及分析;为您提供华人社会最具影响力和最具穿透力的精彩言论。

浏览 6020842
喜欢 489954
评论 183

魔鬼在统治着我们的世界  18-12-16 09:38

撒旦对人的诱惑并不是只发生在伊甸园中,今天它仍然以人类意想不到的方式诱惑、恐吓和毁灭着人。

浏览 138542
喜欢 10668
评论 12

铁证如山  18-12-15 09:10

本片的内容包括对五名现任前任中共政治局常委、一名军委副主席、国防部长、军方卫生部长、中共法院、政法委、「610」等系统的调查和对9519名中国器官移植科医生、891家器官移植医院机构的调查。是反映中共活摘器官暴行证据最多、最全面、最系统的大型科教片。影片汇集追查国际十多年来对中共活摘的调查报告的精华,通过教学片的手法,更深入细致地介绍了证据之间的逻辑关系和背景意义,系统地揭示了中共活摘罪行真实存在的铁证、超越历史的邪恶程度。系统地讲述了证据之间的逻辑关系和调查背景来源,是全面了解和深入研究的速成资料库。本片以大量确凿的证据论证活摘法轮功学员器官不是民间行为,而是国家规模犯罪,是江泽民亲自下令,政法委分管,军队、武警和司法系统执行的国家行为,是这个星球上没有过的罪恶。《铁证如山》(新版)于世界人权日期间(2017年12月10日),在纽约法拉盛台湾会馆举行了全球首映式。

浏览 668668
喜欢 24579
评论 11

关键时刻  18-12-17 09:10

傅老师带最新画面回归!成功登陆火星的洞察号竟然拍到…?西藏千年神秘天文历算!布达拉宫地道藏古文明印记!猫熊、金丝猴、雪豹 动物版楚门的世界!中资潜伏上演间粉攻防战病毒入侵危机震动世界!

浏览 1447811
喜欢 21410
评论 21

中国活摘调查:第二集  18-12-17 11:23

(2018年10月8日,BBC,原创翻译)西方媒体罕见公开报导关于中国活摘器官的调查,同时采访了两名嘉宾。

浏览 3362
喜欢 379
评论 5

陈刚在团河劳教所:第二集  18-12-17 11:24

(2010年11月7日,原创翻译)陈刚是中央交响乐团著名音乐家陈儒裳先生和陈凝芳女士的爱子,自幼品学兼优,曾是嘉士伯酿酒业北京分公司后勤经理,因为修炼法轮功被处以劳教,在北京劳教人员调遣处和北京团河劳教所度过了他一生中最黑暗的十八个月。

浏览 968
喜欢 0
评论 1

傲雪梅花:独家  18-09-16 23:25

经授权,独家播出。戴志珍的先生、法度的父亲陈承勇于二零零一年向中国政府请愿,呼吁停止镇压法轮功,结果被中共江氏集团迫害致死。戴志珍带着法度走遍世界近四十个国家,让人们了解中共对中国大陆法轮功学员的群体灭绝迫害的真相。(2005,导演:瑞士Elefteria Kalogritsa)

浏览 10469
喜欢 1481
评论 4

花和尚性侵官方回避 曝其母背后斡旋  18-12-17 19:51

自中国宗教局公布时任北京龙泉寺方丈学诚(方丈)骚扰信息问题属实后,性侵问题始终未给予明确回应。如今有中国媒体人爆出更多内幕。

浏览 25
喜欢 0
评论 0

日本小将破中国纪录 成最年轻冠军  18-12-17 19:51

据新华社12月16日报道,2018国际乒联世界巡回赛总决赛16日晚在韩国仁川上演重头戏。日本小将张本智和在男单决赛中以4:1战胜中国选手林高远,成为国际乒联总决赛历史上最年轻的男单冠军。

浏览 15
喜欢 0
评论 0

2019年 全球经济面临4大风险  18-12-17 19:36

全球基金管理巨擘投资主管警告,明年全球经济将面临四大风险:流动性紧缩、美中贸易争端、货币政策趋紧以及企业债务居高不下。

浏览 16
喜欢 0
评论 0

那些没有被屏幕改变的命运  18-12-17 19:36

昨天,一篇《这块屏幕可能改变命运》的文章在朋友圈刷屏。

浏览 20
喜欢 0
评论 0

港媒曝张柏芝三胎生父是孙东海 花7千万买别墅让张柏芝住  18-12-17 19:36

近日,港媒曝光了张柏芝三胎生父是 大陆富豪孙东海,不是此前网上传闻的新加坡富豪。

浏览 55
喜欢 0
评论 0

联俄抗美破灭 俄痛批中共 华为因贿赂案 3人被国际通缉  18-12-17 19:21

中国与塔吉克斯坦卡拉苏口岸。(public domain)

浏览 118
喜欢 0
评论 0

战略港口将被中企接管 美国施压 以色列展开高层审查  18-12-17 19:21

根据一份2015年协议,中企将在2021年接管以色列战略港口海法(Haifa)。《耶路撒冷邮报》获悉,由于美国国防部官员对此协议表示担忧,促使以色列政府启动了针对中共将接手海法港控制权的高层审查。

浏览 34
喜欢 0
评论 0

曝光大陆酒店卫生乱象 “花总”遭死亡威胁  18-12-17 18:38

15日,曾曝光大陆14家五星级酒店卫生乱象的花总发文表示,有人给他发私信“找到你杀了你”。

浏览 67
喜欢 0
评论 0

陈思敏:2018年A股有多惨  18-12-17 17:37

2018年虽然还有两周才结束,但公开数据已表明今年A股非常惨。

浏览 111
喜欢 0
评论 0

前中共总书记政治秘书鲍彤列数促进改革中共领导人  18-12-17 17:35

2018年是中国改革开放40周年。记者叶兵近期访问了直接参与这场历史性变革的资深改革派人士鲍彤等人。鲍彤先回忆了改革开放初期一些中共领导人突破毛泽东路线的果敢作为和历史贡献,其中包括已故中共领导人华国锋、胡耀邦、赵紫阳以及时任全国人大常委会委员长彭真,同时阐述了他对改革开放深层意义的认知和感想。

浏览 366
喜欢 0
评论 0

玉清心:2018年中共仍在活摘法轮功学员器官  18-12-17 17:27

医院收取的移植费从几十万到上百万,利润丰厚。有巨大利益驱动的医院左手找到器官,交给右手做移植,如同赛场的运动员,兼作裁判员。多系统多平台多渠道“捐献”器官,置中国红十字会人体器官捐献机构边缘化,把器官来源的水搅浑,把捐献数字和移植数字平衡编造好对外公布。这就是黄洁夫器官与移植“中国模式”的要害。

浏览 81
喜欢 0
评论 0

回忆里根总统(1):历史的选择  18-12-17 17:26

1985年5月18日,赢得连任竞选的美国总统里根和夫人南希在戴维营接受记者采访。里根被问到,成为总统是不是他们对人生的规划?里根说,这是命运的安排,他原本只想做一名好演员,却在不经意间走入了政治。在他的传奇人生中,他对每一个角色都诠释的淋漓尽致,几乎没有遗憾。作为总统,他的出现不仅改变了美国政坛,更创造了历史,推动了前...

浏览 58
喜欢 0
评论 0

横河:抓康明凯是报复还是执法  18-12-17 17:24

中共外交部发言人在记者会上没有直接回答关于国际危机组织ICG东北亚高级顾问康明凯被抓的问题,但表示ICG在中国没有备案。因此,康明凯在中国从事未经注册的“相关活动”,“就已经违反了中国的境外NGO活动管理法”。 众所周知,真正的非政府非盈利组织在中国注册是非常困难的,公开单独注册的基本上就是中共自己的组织,如中国...

浏览 85
喜欢 0
评论 0

华为高层孟晚舟被捕为何重要?三大原因你必须知道  18-12-17 17:10

华为副董事长兼首席财务官孟晚舟12月1日在加国被捕,美国司法部门指控她涉嫌诈欺,违反美国对伊朗的制裁规定,要求引渡她到美国接受审判。 12月11日,孟晚舟的保释申请被批准,其保释金为1,000万加元(约合5,100万人民币、2.3亿台币),此外,她还必须接受“佩戴电子监控设备、电子监控、交出护照、在规定区域内活动...

浏览 304
喜欢 0
评论 0

华为掌门任正非的3任老婆和他的孩子们  18-12-17 17:06

最近孟晚舟事件将华为推向了风口浪尖,今天就来八卦一下华为掌门人任正非的三个老婆和他的子女们。

浏览 263
喜欢 0
评论 0

千百度:四位博士生的故事  18-12-17 17:01

用大法弟子的妻子话说:“这是生命在法轮大法面前做出正确的选择后,大法带给众生的幸福与荣耀。”

浏览 28
喜欢 0
评论 0

中国制造2025是“豪取抢夺和掉包”  18-12-17 16:36

美国国务卿彭佩奥、商务部长罗斯、法务部助理副部长约翰•迪马斯(音)、FBI(联邦调查局)反间谍本部长比尔•普利斯泰普、国土安全部网络和基础设施安全局长克雷布斯,当地时间12日一同猛烈攻击“中国制造2025”。

浏览 112
喜欢 0
评论 0

21岁中国女生被搜出20斤大麻机场被抓  18-12-17 16:36

毒贩打着“免费旅游”招募年轻人运毒的事情,我们已经报道过好几次了。

浏览 76
喜欢 0
评论 0

隐身1个月 要出事?赵乐际缺席中共文艺晚会引猜测  18-12-17 16:36

中共官媒报导,12月14日,该晚会在北京举行。当天,习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、韩正、王岐山等人观看了演出。外界注意到,赵乐际缺席了此次晚会。

浏览 606
喜欢 0
评论 0

北京线人组织 “西城大妈”要午休 北京拟纳白领加入遭轰  18-12-17 16:21

中共雇用大批社区中的老年人监视他人,这些被称为“西城大妈”或“东城大爷”的人数量已超过85万,是以告密换取酬劳的一系列特殊组织。现在西城区拟扩及白领党员加入此基层情报组织,在所属社区内巡逻。

浏览 177
喜欢 0
评论 0

中化集团前副总经理杜克平落马  18-12-17 16:02

被免职一年半的中国中化集团前党组成员、副总经理杜克平落马。杜克平曾任中化集团副总经理近7年时间。在杜克平被免职前,中化集团公司董事、总经理蔡希有落马。

浏览 65
喜欢 0
评论 0

中共前高官袁木去世 曾称“天安门没死人”  18-12-17 15:55

中共国务院研究室前主任兼前发言人袁木于近日在北京去世,终年90岁。为中共掩盖屠杀罪行,袁木曾在“六四”事件后公然撒谎称,“天安门广场没有死一个人”。

浏览 509
喜欢 0
评论 1

前里根首席苏联顾问:美国永远不可能和中共建立和平  18-12-17 15:51

约翰·乐柴斯基(John Lenczowski),一位身份显赫的先生。三十年前青年才俊的他是美国总统里根的首席苏联顾问;现在他是华盛顿DC世界政治研究院院长,也是该研究院的创办人。

浏览 133
喜欢 1
评论 1

经济学者敦促北京减税开放 解除贸易战之急  18-12-17 15:36

在中共改革开放40年会议将至之际,中国一批政府经济顾问与经济学者敦促北京在市场开放、财产权保护等重要领域进行改革,以解决中美贸易危机与中国经济放缓的问题。

浏览 150
喜欢 0
评论 0

中国股市年跌30% 两万亿美金“打水漂” 股民怒骂  18-12-17 15:36

截至本周一(12月17日)为止,中国股市市值已损失2万亿美金(约13.8万亿人民币),股市的10大板块平均至少下跌10%。

浏览 200
喜欢 0
评论 1

非洲猪瘟持续蔓延 四川黑龙江再爆新疫情  18-12-17 15:23

四川省绵阳市、黑龙江省鸡西市又发生非洲猪瘟发生疫情,两地共59头猪发病,50头死亡。另外,有台湾名医用“跟地震一样重要”来形容疫情严重性。

浏览 100
喜欢 0
评论 0

一个不可忽视的经济信号 已经出现  18-12-17 15:21

故宫为了一支“口红”宫斗了?

浏览 424
喜欢 0
评论 1

私带猪瘟疫区肉品入台 首罚20万再犯罚百万  18-12-17 15:20

中华民国行政院农业委员会副主委黄金城12月17日表示,18日零时起,只要查获旅客从非洲猪瘟疫区携带猪肉及其制品入境,第一次就开罚20万元(新台币,以下同)、第二次就开罚100万元。

浏览 28
喜欢 0
评论 0

中国粉丝这样自私 拖累飞机360名乘客  18-12-17 15:06

南韩最大音乐盛典MAMA周五(14日)晚间在香港举行,有4名中、港粉丝为了追星,周六登上同班机一睹韩团偶像后又要求退款下机,自私行径拖累整班机乘客,让360人得下飞机后再次安检登机。

浏览 132
喜欢 0
评论 0

澳洲需要削减移民?终于有人说出真相  18-12-17 14:51

“削减移民”是近期澳洲热门话题,也是政客们关注的焦点,但墨尔本大学人口学教授Peter McDonald却认为,对于未来10年而言,削减移民百害而无一益,甚至表示,移民不应该“背锅”。

浏览 106
喜欢 0
评论 0

孟晚舟们为何都住温哥华?现仍有大批中国明星富豪涌入  18-12-17 14:51

最近,一向以“温和”著称的枫叶国加拿大,突然回到了国人的视野中。

浏览 307
喜欢 0
评论 0

大陆18岁妈被撞成植物人 奇迹产下女婴  18-12-17 14:51

浙江大学医学院附属第四医院新生儿监护室里,有一位胎龄不足36周,体重不足2000公克的早产儿宝宝。她的妈妈小英年仅18岁,意外遭遇一场车祸,导致重度颅脑损伤陷入深度昏迷状态,所幸经医护人员的努力,婴儿最终奇迹般地平安诞生。

浏览 92
喜欢 0
评论 0

更多

点击下载最新安卓App,更快更稳定;华为、OPPO、VIVO 等大陆手机需点:无视风险、继续安装

网门网址(自带翻墙)

网门大陆网址 | https://git.io/ogate2 | https://bit.ly/ogate8 | 网门安卓版 | https://git.io/ogatea2 | https://bit.ly/ogatea2 | 网门电脑版 | https://git.io/ogatew2