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白宫官员披露:川普为何征钢铝关税

日前,白宫资深贸易官员接受采访时,谈及川普(特朗普)政府为何宣布对外国进口钢铝征收关税的原因。图为安徽省淮北钢铁厂工人在搬运钢管。(STR/AFP/Getty Images)

【大纪元2018年03月14日讯】(大纪元记者林燕编译报导)日前,白宫资深贸易官员接受“华盛顿自由灯塔”记者Bill Gertz采访时,谈及川普(特朗普)政府为何宣布对外国进口钢铝征收关税的原因。

该名官员表示,担忧国防工业供应链在战争等紧急情况下无法满足军事需求是关键原因,同时存在捍卫美国钢铁和铝业发展的现实需求。不过广泛设置关税还有另外一个目的是:给其它国家施压,反过来转压给中国(中共)。

上周,川普宣布对进口钢铁以及铝制品分别征收25%和10%的关税,关税将于3月23日生效。

美国目前进口90%的钢铁,主要原因是中国(中共)用廉价钢铁和铝冲击国际市场,这种做法正在摧毁美国的钢铁和铝业,让这两个行业都无法维持业务并实现现代化。

“对钢铁来说,相关问题是我们流失约三分之一的就业。”这位资深官员说,“我们关闭了大量的生产用炉,流失的还是非常高薪的工作。”

联合钢铁总裁杰拉德(Leo Gerard)向商务部证实,中国(中共)尽管宣称遏制产能过剩,但2016年中国增加了3,600万吨的钢铁产量。杰拉德同时也是服务业工人国际协会(USW)的主席。

据估计,中国钢铁业的总体产能已从2015年的9.65亿吨增至10亿吨。中国一个月的钢铁产量约合美国一年的总产量。

“总统说,没有铝和钢铁工业,就没有国家。”这位官员表示,“问题是你想要捍卫并拯救他们吗?”

 中共放任产能过剩 武器化攻陷全球市场

钢铁和铝制品行业下滑也在减少美国熟练的劳动力就业,并导致更大的贸易赤字。工作和工厂损失也减少了税基。

有针对性的关税旨在提高行业的回报率,使其能够维持业务并进行未来投资。

关于中国在钢铁和铝生产方面的产能过剩问题,这位官员表示,中共“基本上是把它武器化使用,允许它们能够攻击全球市场并抢占市场份额”。

美国政府曾对中共征收反倾销税,但中国(中共)方面通过以较低价格向第三国出售钢铁和铝来规避限制措施。

美国政府在与中国(中共)单独签订关于限制钢铁和铝生产的协议外,还选择关税,是因为限制措施需要5到7年的时间才能产生影响。

“过去的大量历史经历告诉我们,跟承诺相反,中共并不遵守我们与之达成的任何协议。”这位官员说。

美国对钢铝设置关税的目的是,“关税本身将给其它国家施压,反过来转压给中国(中共)”。他补充说,主要任务仍然是捍卫美国钢铁和铝业。

对钢材的最大单项需求是船舶和潜艇

川普决定采取行动,而且没有沿用过去的做法。这跟2002年时任美国总统小布什(George Bush)简单对外国钢铁征收关税不同,这次的行动是经过商务部的评估,美国国家安全由于过度依赖外国钢铁和铝存在安全隐患而采取。

商业部发布的行业数据显示,美国对钢铁最大的单项需求是船舶和潜艇。一艘潜艇需要1万吨钢铁,而一艘航空母舰需要6万吨钢铁。

按照川普政府计划加强国防军配,要建造两个海军部队的话,则需要更多的美国钢铁。

此外,国防工业用钢铁和铝几乎覆盖所有武器系统,包括攻击性直升机、F-35战斗飞机、喷气发动机、坦克和装甲车,以及弹壳、汽车零部件、枪支和弹药。

如果在爆发战争或其它紧急情况下,美国的国防工业供应链将无法满足军事需求。除了国防之外,金属行业对基础设施建设也很重要,比如管道。

“我认为经济安全就是国家安全,为了建立一个强大的国家,我们还有很多其它的经济需要。”这位官员重复说,“经济安全是国家安全。”

美企在华投资初尝甜头 长期则是苦果

该名资深官员在谈到汽车时表示,与美国对中国产汽车收取的关税相比,中共对汽车征收关税并不公平。“中国(中共)对福特(Fords)卖到中国的车征收25%的关税,而我们对吉利(Geelys)卖到美国的汽车征收的关税为2.5%。”

中共的高关税除了阻止美国汽车行业向中国的出口外,也在鼓励美国公司通过在中国投资新厂来避开高关税。

这允许在中国市场的美国企业更容易销售汽车,但结果就变成:汽车由中国工人制造,而不是美国工人制造。

此外,福特、通用和特斯拉等美国汽车公司中国建立公司时,要求转让技术给中国企业。

“所以,即使他们在进入中国市场的初期赚了几笔钱,他们转移到中国竞争对手的技术也在产生(更强的)对手,随着时间的推移将压倒美国产业,我们已经在不同的行业看到这种情况。”白宫官员说。

“经济投降时代已经结束”

但是川普当局可以通过立法来寻求国会帮助。在贸易互惠问题上,川普当局已经计划立法行动,重点针对中共的不公平做法。

川普总统在1月份的国情咨文中表示,美国的贸易关系将是公平和互惠的,“经济投降时代已经结束”。

比较有代表性的是,川普政府向世界贸易组织(WTO)正式递交材料,表示美国不承认中共的市场经济国家地位。

这是与中共打交道的另一个问题,它维持的双轨经济体系,一方面运转国家控制体系,同时在某些方面又允许局部的市场控制。

在入世15年后,中共坚持WTO应将其视为市场经济国家对待,但欧美都对此提起起诉。

白宫资深贸易官员表示:“中共要求世界承认它是市场经济国家,这种改变对世界而言非常有害,不仅仅是对美国。”#

责任编辑:林妍

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